L’action subsidiaire et de proximité des CCAS / Antoine Hoareau in Vie sociale, 41-42 (2023)  

Public ISBD [article]  inVie sociale > 41-42 (2023) . - p. 131-141 Titre : L’action subsidiaire et de proximité des CCAS Type de document : texte imprimé Auteurs : Antoine Hoareau Année de publication : 2023 Article en page(s) : p. 131-141 Note générale : Issu du dossier "L'enchevêtrement des administrations sociales : Simplification ou coopération ?" Langues : Français (fre) Catégories : TS Action sociale # Administration publique # Aide sociale:Aide sociale -- Administration # Aide sociale:Aide sociale -- Décentralisation # Aide sociale:Aide sociale -- Législation - France Résumé : "Liberté d’action et proximité avec l’usager. Ces deux dynamiques, au cœur de la décentralisation, concernent au premier chef les communes. En matière de solidarité, leurs ccas se sont ainsi vu confier un rôle de prévention et de développement social leur laissant a priori une grande marge de manœuvre dans la réponse apportée aux problématiques sociales des habitants de leur commune. L’action subsidiaire de ces derniers est complémentaire de celle de bon nombre d’autres administrations partenaires. Elle est aussi souvent essentielle pour en pallier les limites. Dans cet article, nous nous proposons d’étudier jusqu’à quel point les ccas contribuent à lutter contre l’enchevêtrement des administrations sociales, préjudiciable à l’efficience de l’action publique, tout comme ils en font aussi parfois eux-mêmes les frais, et avec eux les personnes qu’ils accompagnent." En ligne : https://cairn-cdocs.helha.be/revue-vie-sociale-2023-1-page-131.htm?contenu=artic [...] Permalink : http://cdocs.helha.be/pmblln/opac_css/index.php?lvl=notice_display&id=37631 [article] L’action subsidiaire et de proximité des CCAS [texte imprimé] / Antoine Hoareau . - 2023 . - p. 131-141. Issu du dossier "L'enchevêtrement des administrations sociales : Simplification ou coopération ?" Langues : Français (fre) in Vie sociale > 41-42 (2023) . - p. 131-141 Catégories : TS Action sociale # Administration publique # Aide sociale:Aide sociale -- Administration # Aide sociale:Aide sociale -- Décentralisation # Aide sociale:Aide sociale -- Législation - France Résumé : "Liberté d’action et proximité avec l’usager. Ces deux dynamiques, au cœur de la décentralisation, concernent au premier chef les communes. En matière de solidarité, leurs ccas se sont ainsi vu confier un rôle de prévention et de développement social leur laissant a priori une grande marge de manœuvre dans la réponse apportée aux problématiques sociales des habitants de leur commune. L’action subsidiaire de ces derniers est complémentaire de celle de bon nombre d’autres administrations partenaires. Elle est aussi souvent essentielle pour en pallier les limites. Dans cet article, nous nous proposons d’étudier jusqu’à quel point les ccas contribuent à lutter contre l’enchevêtrement des administrations sociales, préjudiciable à l’efficience de l’action publique, tout comme ils en font aussi parfois eux-mêmes les frais, et avec eux les personnes qu’ils accompagnent." En ligne : https://cairn-cdocs.helha.be/revue-vie-sociale-2023-1-page-131.htm?contenu=artic [...] Permalink : http://cdocs.helha.be/pmblln/opac_css/index.php?lvl=notice_display&id=37631

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L’administration territoriale de l’État et les politiques de cohésion sociale : le grand malentendu ? / Léopold Carbonnel in Vie sociale, 41-42 (2023)  

Public ISBD [article]  inVie sociale > 41-42 (2023) . - p. 99-108 Titre : L’administration territoriale de l’État et les politiques de cohésion sociale : le grand malentendu ? Type de document : texte imprimé Auteurs : Léopold Carbonnel Année de publication : 2023 Article en page(s) : p. 99-108 Note générale : Issu du dossier "L'enchevêtrement des administrations sociales : Simplification ou coopération ?" Langues : Français (fre) Catégories : TS Action sociale # Administration publique # Administration publique:Administration publique -- Réforme # Aide sociale # Aide sociale:Aide sociale -- Administration # Aide sociale:Aide sociale -- Décentralisation # Aide sociale:Aide sociale -- Législation - France # État providence Résumé : "Près de quarante après les lois de décentralisation, l’intervention de l’État social n’a sans doute jamais été aussi forte dans les territoires, que ce soit en matière de lutte contre les exclusions, d’intégration des migrants ou d’accès au logement pour les plus précaires. Pourtant, les services déconcentrés de l’État en charge de ces politiques sont à un tournant. Après trois réformes en dix ans et une perte de près de 30 % de leurs effectifs, ils sont confrontés à de nombreux défis pour relever les commandes de donneurs d’ordre multiples. Après un retour historique qui tente d’analyser les faiblesses tendancielles de l’administration sociale de l’État dans les territoires, l’auteur dresse un état des lieux des chantiers à accomplir en termes de gestion des emplois et des compétences, de rénovation des référentiels professionnels ou encore d’animation de réseau." Note de contenu : Bibliographie p. 108 En ligne : https://cairn-cdocs.helha.be/revue-vie-sociale-2023-1-page-99.htm?contenu=articl [...] Permalink : http://cdocs.helha.be/pmblln/opac_css/index.php?lvl=notice_display&id=37628 [article] L’administration territoriale de l’État et les politiques de cohésion sociale : le grand malentendu ? [texte imprimé] / Léopold Carbonnel . - 2023 . - p. 99-108. Issu du dossier "L'enchevêtrement des administrations sociales : Simplification ou coopération ?" Langues : Français (fre) in Vie sociale > 41-42 (2023) . - p. 99-108 Catégories : TS Action sociale # Administration publique # Administration publique:Administration publique -- Réforme # Aide sociale # Aide sociale:Aide sociale -- Administration # Aide sociale:Aide sociale -- Décentralisation # Aide sociale:Aide sociale -- Législation - France # État providence Résumé : "Près de quarante après les lois de décentralisation, l’intervention de l’État social n’a sans doute jamais été aussi forte dans les territoires, que ce soit en matière de lutte contre les exclusions, d’intégration des migrants ou d’accès au logement pour les plus précaires. Pourtant, les services déconcentrés de l’État en charge de ces politiques sont à un tournant. Après trois réformes en dix ans et une perte de près de 30 % de leurs effectifs, ils sont confrontés à de nombreux défis pour relever les commandes de donneurs d’ordre multiples. Après un retour historique qui tente d’analyser les faiblesses tendancielles de l’administration sociale de l’État dans les territoires, l’auteur dresse un état des lieux des chantiers à accomplir en termes de gestion des emplois et des compétences, de rénovation des référentiels professionnels ou encore d’animation de réseau." Note de contenu : Bibliographie p. 108 En ligne : https://cairn-cdocs.helha.be/revue-vie-sociale-2023-1-page-99.htm?contenu=articl [...] Permalink : http://cdocs.helha.be/pmblln/opac_css/index.php?lvl=notice_display&id=37628

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Les administrations centrales face aux autres acteurs de la politique de l’État dans le champ social : concurrence ou complémentarité ? / Denis Piveteau in Vie sociale, 41-42 (2023)  

Public ISBD [article]  inVie sociale > 41-42 (2023) . - p. 75-86 Titre : Les administrations centrales face aux autres acteurs de la politique de l’État dans le champ social : concurrence ou complémentarité ? Type de document : texte imprimé Auteurs : Denis Piveteau Année de publication : 2023 Article en page(s) : p. 75-86 Note générale : Issu du dossier "L'enchevêtrement des administrations sociales : Simplification ou coopération ?" Langues : Français (fre) Catégories : TS Action sociale # Action sociale:Action sociale -- Histoire # Administration publique # Aide sociale # Aide sociale:Aide sociale -- Administration # Aide sociale:Aide sociale -- Décentralisation # Aide sociale:Aide sociale -- Législation - France Résumé : "Les administrations centrales de l’État en charge des politiques sociales n’ont pas, comme leurs homologues de la santé, connu la vague de création d’établissements publics, ayant traduit à la fin du xxe siècle ce qui a été souvent déploré comme un « démembrement » de l’action publique. En revanche, on a pu constater l’émergence de diverses structures, délégations ou missions, en général éphémères mais chargées d’importantes priorités politiques, dont le positionnement a pu paraître insolite car, faute de disposer d’une personnalité morale propre, elles agissent au nom de l’État mais en échappant très largement à l’autorité des administrations centrales. Comment expliquer cette présence, dont les mérites d’agilité et de dynamisme se paient de possibles empiètements ? En partie par les difficultés récurrentes du pilotage interministériel, dans un domaine où il est structurellement nécessaire. Mais en partie aussi par l’indispensable articulation à trouver avec d’autres acteurs extérieurs à l’État. Plutôt que leur disparition, c’est donc leur installation structurée qu’il faudrait savoir penser." En ligne : https://cairn-cdocs.helha.be/revue-vie-sociale-2023-1-page-75.htm Permalink : http://cdocs.helha.be/pmblln/opac_css/index.php?lvl=notice_display&id=37626 [article] Les administrations centrales face aux autres acteurs de la politique de l’État dans le champ social : concurrence ou complémentarité ? [texte imprimé] / Denis Piveteau . - 2023 . - p. 75-86. Issu du dossier "L'enchevêtrement des administrations sociales : Simplification ou coopération ?" Langues : Français (fre) in Vie sociale > 41-42 (2023) . - p. 75-86 Catégories : TS Action sociale # Action sociale:Action sociale -- Histoire # Administration publique # Aide sociale # Aide sociale:Aide sociale -- Administration # Aide sociale:Aide sociale -- Décentralisation # Aide sociale:Aide sociale -- Législation - France Résumé : "Les administrations centrales de l’État en charge des politiques sociales n’ont pas, comme leurs homologues de la santé, connu la vague de création d’établissements publics, ayant traduit à la fin du xxe siècle ce qui a été souvent déploré comme un « démembrement » de l’action publique. En revanche, on a pu constater l’émergence de diverses structures, délégations ou missions, en général éphémères mais chargées d’importantes priorités politiques, dont le positionnement a pu paraître insolite car, faute de disposer d’une personnalité morale propre, elles agissent au nom de l’État mais en échappant très largement à l’autorité des administrations centrales. Comment expliquer cette présence, dont les mérites d’agilité et de dynamisme se paient de possibles empiètements ? En partie par les difficultés récurrentes du pilotage interministériel, dans un domaine où il est structurellement nécessaire. Mais en partie aussi par l’indispensable articulation à trouver avec d’autres acteurs extérieurs à l’État. Plutôt que leur disparition, c’est donc leur installation structurée qu’il faudrait savoir penser." En ligne : https://cairn-cdocs.helha.be/revue-vie-sociale-2023-1-page-75.htm Permalink : http://cdocs.helha.be/pmblln/opac_css/index.php?lvl=notice_display&id=37626

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Les ARS au milieu du gué / Michel Laforcade in Vie sociale, 41-42 (2023)  

Public ISBD [article]  inVie sociale > 41-42 (2023) . - p. 109-120 Titre : Les ARS au milieu du gué Type de document : texte imprimé Auteurs : Michel Laforcade Année de publication : 2023 Article en page(s) : p. 109-120 Note générale : Issu du dossier "L'enchevêtrement des administrations sociales : Simplification ou coopération ?" Langues : Français (fre) Catégories : TS Action sociale # Administration publique # Aide sociale:Aide sociale -- Administration # Aide sociale:Aide sociale -- Décentralisation # Aide sociale:Aide sociale -- Législation - France Résumé : "Les ars interviennent dans un contexte particulier. Dans le secteur social et médico-social, comme dans le reste de la société, la polyarchie et donc la balkanisation du pouvoir des acteurs ont tendance à se renforcer. Comme cette réalité s’impose sans blocs de compétences homogènes (du type une seule autorité compétente pour une seule population), l’enchevêtrement des compétences est la règle. Les ars ont pourtant partiellement participé au regroupement des compétences, surtout dans le domaine de la santé. En revanche, l’enchevêtrement subsiste dans les autres secteurs dans lesquels la décentralisation bénéficie d’un statut culturel hégémonique. Pour des raisons politiques et idéologiques, elle est devenue une forme de tabou et de totem à la fois. Peu évaluée scientifiquement, elle s’impose comme étant presque toujours la solution et presque jamais le problème. Des solutions existent toutefois : un retour de l’État qui retrouverait sa capacité à obliger les autres acteurs au partenariat, le retour du social aux ars, la création de blocs de compétences homogènes… Tout cela n’aura de sens que si l’évaluation scientifiques de ces politiques publiques progresse sous le regard et avec l’aide des usagers." Note de contenu : Bibliographie p. 120 En ligne : https://cairn-cdocs.helha.be/revue-vie-sociale-2023-1-page-109.htm Permalink : http://cdocs.helha.be/pmblln/opac_css/index.php?lvl=notice_display&id=37629 [article] Les ARS au milieu du gué [texte imprimé] / Michel Laforcade . - 2023 . - p. 109-120. Issu du dossier "L'enchevêtrement des administrations sociales : Simplification ou coopération ?" Langues : Français (fre) in Vie sociale > 41-42 (2023) . - p. 109-120 Catégories : TS Action sociale # Administration publique # Aide sociale:Aide sociale -- Administration # Aide sociale:Aide sociale -- Décentralisation # Aide sociale:Aide sociale -- Législation - France Résumé : "Les ars interviennent dans un contexte particulier. Dans le secteur social et médico-social, comme dans le reste de la société, la polyarchie et donc la balkanisation du pouvoir des acteurs ont tendance à se renforcer. Comme cette réalité s’impose sans blocs de compétences homogènes (du type une seule autorité compétente pour une seule population), l’enchevêtrement des compétences est la règle. Les ars ont pourtant partiellement participé au regroupement des compétences, surtout dans le domaine de la santé. En revanche, l’enchevêtrement subsiste dans les autres secteurs dans lesquels la décentralisation bénéficie d’un statut culturel hégémonique. Pour des raisons politiques et idéologiques, elle est devenue une forme de tabou et de totem à la fois. Peu évaluée scientifiquement, elle s’impose comme étant presque toujours la solution et presque jamais le problème. Des solutions existent toutefois : un retour de l’État qui retrouverait sa capacité à obliger les autres acteurs au partenariat, le retour du social aux ars, la création de blocs de compétences homogènes… Tout cela n’aura de sens que si l’évaluation scientifiques de ces politiques publiques progresse sous le regard et avec l’aide des usagers." Note de contenu : Bibliographie p. 120 En ligne : https://cairn-cdocs.helha.be/revue-vie-sociale-2023-1-page-109.htm Permalink : http://cdocs.helha.be/pmblln/opac_css/index.php?lvl=notice_display&id=37629

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L'ASE, c'est quoi? / J.-L. Moka in Lien social, 1347 (17 au 30 octobre 2023)

Public ISBD [article]  inLien social > 1347 (17 au 30 octobre 2023) . - p. 28-29 Titre : L'ASE, c'est quoi? Type de document : texte imprimé Auteurs : J.-L. Moka Année de publication : 2023 Article en page(s) : p. 28-29 Langues : Français (fre) Catégories : TS Aide sociale # Aide sociale:Aide sociale -- Administration # Relations travailleur sociaux-usagers # Travailleurs sociaux # Travailleurs sociaux:Travailleurs sociaux -- Conditions de travail Résumé : "L’aide sociale à l’enfance est à bout de souffle. La pénurie de personnel, la restriction des moyens, le management bureaucratique, la manque d’accompagnement des professionnels font état d’une situation catastrophique. Mais l’ASE, c’est quoi ?" Permalink : http://cdocs.helha.be/pmblln/opac_css/index.php?lvl=notice_display&id=38345 [article] L'ASE, c'est quoi? [texte imprimé] / J.-L. Moka . - 2023 . - p. 28-29. Langues : Français (fre) in Lien social > 1347 (17 au 30 octobre 2023) . - p. 28-29 Catégories : TS Aide sociale # Aide sociale:Aide sociale -- Administration # Relations travailleur sociaux-usagers # Travailleurs sociaux # Travailleurs sociaux:Travailleurs sociaux -- Conditions de travail Résumé : "L’aide sociale à l’enfance est à bout de souffle. La pénurie de personnel, la restriction des moyens, le management bureaucratique, la manque d’accompagnement des professionnels font état d’une situation catastrophique. Mais l’ASE, c’est quoi ?" Permalink : http://cdocs.helha.be/pmblln/opac_css/index.php?lvl=notice_display&id=38345

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Bilan et perspectives de la décentralisation de l’action sociale et médico-sociale : Quelques éléments de réflexion / Bénédicte Jacquey in Vie sociale, 41-42 (2023)  

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Collaborations avec l'ONEM pour la mise à l'emploi : mode d'emploi / Marie Castaigne in CPAS Plus, 8 (Octobre 2023)

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De la construction d’une administration sociale à son éclatement / Michel Laroque in Vie sociale, 41-42 (2023)  

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Directeur dans le social : témoignages à plusieurs voix de directeurs d'ESMS / Bernard Lemaignan

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L'enchevêtrement des administrations sociales : Simplification ou coopération ? [Dossier] / Michel Laroque in Vie sociale, 41-42 (2023)  

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Mission impossible de service public? / Yves Martens in Ensemble !, 108 (Novembre 2022)  

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"Nous avons reconnu les difficultés" / Arnaud Lismond-Mertes in Ensemble !, 108 (Novembre 2022)  

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Nous avons tourné le dos à la décentralisation ! / Guy Carrieu in Vie sociale, 41-42 (2023)  

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Un nouveau paradigme de l’État social / Yannick Blanc in Vie sociale, 41-42 (2023)  

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Le parcours (du combattant) d'une demande d'allocations / Marie-Caroline Menu in Ensemble !, 108 (Novembre 2022)  

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