Décentralisation dans le chemps social / Clémence Helfter in Informations sociales, 162 (Novembre - Décembre 2010)  

Public ISBD [article]  inInformations sociales > 162 (Novembre - Décembre 2010) . - pp. 4-133 Titre : Décentralisation dans le chemps social : où en est-on? Type de document : texte imprimé Auteurs : Clémence Helfter, Directeur de la recherche ; Robert Lafore, Auteur ; Michel Chauvière, Auteur ; Michel Borgetto, Auteur ; Gilles Frigoli, Auteur ; Patrick Le Lidec, Auteur ; Laurent Cytermann, Auteur ; Danièle Cristol, Auteur ; Sandy Fréret, Auteur ; Denis Maguain, Auteur ; Virginie Donier, Auteur ; Michèle Mansuy, Auteur ; Joël Guist’hau, Auteur ; Grégory Derville, Auteur ; Sandrine Dauphin, Auteur ; Jean-Louis Sanchez, Personne interviewée ; Jean-Pierre Hardy, Personne interviewée Année de publication : 2010 Article en page(s) : pp. 4-133 Note générale : Dossier Langues : Français (fre) Mots-clés : Action sociale  Travail social  Politique sociale Résumé : "Les lois ayant organisé la décentralisation du « social » en France ont été adoptées en deux vagues successives (1982-1983, puis 2003-2004). Depuis trois décennies, le «social» se trouve ainsi au cœur du processus de décentralisation. Ce dernier engendre des dynamiques dans le domaine de l’aide et de l’action sociales qui suscitent un certain nombre d’interrogations. La complexification croissante de l’environnement institutionnel du « social » conduit à des enchevêtrements de compétences et à des difficultés pour les collectivités territoriales de disposer des moyens financiers à la hauteur des missions à remplir.Ce numéro d’Informations sociales entend analyser l’acte II de la décentralisation en tenant compte de réformes récentes, telles que la révision générale des politiques publiques ou la réforme des collectivités territoriales et de l’État local. Il s’attache à questionner et à faire état de l’actualité des analyses sur la décentralisation davantage plutôt qu’à en évaluer le processus et les résultats : en quoi finalement cette décentralisation interroge-t-elle sur l’évolution même du « social » au sein du « département-providence » ? Quels sont les moyens dont disposent les autorités décentralisées pour mettre en œuvre les pouvoirs qui leur sont reconnus ? Comment les nombreuses dispositions législatives et réglementaires relatives à l’action sociale ont-elles été mises en œuvre sur le terrain ? Avec quels effets ? Quelle est l’ampleur des inévitables disparités territoriales et en quoi remettent-elles éventuellement en cause l’égalité des droits ? Une première partie revient sur l’historique et les enjeux actuels de la décentralisation, tant au regard de la répartition des compétences que de la nature même du « social ». Une deuxième partie s’intéresse au positionnement des différents acteurs entre État, collectivités territoriales et associations afin de comprendre les articulations, les partenariats éventuels ou, au contraire, les concurrences. Enfin, la troisième partie est consacrée aux politiques sociales elles-mêmes et à leur mise en œuvre sur le terrain." Note de contenu : Sommaire Introduction. Actualité de la décentralisation en actes (Cl. Helfter, S. Dauphin) / Points de repères. La décentralisation du «social»: de quoi parle-t-on? (M. Borgetto) Partie 1. Évolutions en cours et à venir - La décentralisation du «social» en débat(s) (M. Borgetto) / Quel est le « social » de la décentralisation? (M. Chauvière) / Les relations financières entre l’État et les collectivités territoriales (P. Le Lidec) / Communes, intercommunalités et politiques sociales (L. Cytermann) Partie 2. Jeux d'acteurs, stratégies et "positionnements" - Aide et action sociales: les conséquences de la révision générale des politiques publiques (D. Cristol) / Le rôle des associations dans la mise en œuvre des politiques d’action sociale (R. Lafore) / Le désengagement de l’État en matière d’action sociale (entr. avec J.-P. Hardy) / Le rôle du département en tant que chef de file dans le domaine de l’insertion (G. Frigoli) / La construction des politiques d’action sociale au sein des départements (Cl. Helfter) / Pour une réhabilitation de la gouvernance locale (entr. avec J.-L. Sanchez) Partie 3. Les politiques sociales à l'épreuve de leur mise en œuvre sur les territoires - Les déterminants des dépenses sociales des départements (S. Fréret, D. Maguain) / Garantir les droits sociaux dans le cadre de la décentralisation (V. Donier) / Construire des indicateurs sociaux départementaux partagés (M. Mansuy, Joël Guist’hau) / Le système territorialisé de protection de l’enfance (réforme du 5 mars 2007) (G. Derville) / Le rôle des départements en matière de prise en charge de la dépendance (L. Cytermann) En ligne : http://www.cairn.info/revue-informations-sociales-2010-6.htm Permalink : ./index.php?lvl=notice_display&id=26441 [article] Décentralisation dans le chemps social : où en est-on? [texte imprimé] / Clémence Helfter, Directeur de la recherche ; Robert Lafore, Auteur ; Michel Chauvière, Auteur ; Michel Borgetto, Auteur ; Gilles Frigoli, Auteur ; Patrick Le Lidec, Auteur ; Laurent Cytermann, Auteur ; Danièle Cristol, Auteur ; Sandy Fréret, Auteur ; Denis Maguain, Auteur ; Virginie Donier, Auteur ; Michèle Mansuy, Auteur ; Joël Guist’hau, Auteur ; Grégory Derville, Auteur ; Sandrine Dauphin, Auteur ; Jean-Louis Sanchez, Personne interviewée ; Jean-Pierre Hardy, Personne interviewée . - 2010 . - pp. 4-133. Dossier Langues : Français (fre) in Informations sociales > 162 (Novembre - Décembre 2010) . - pp. 4-133 Mots-clés : Action sociale  Travail social  Politique sociale Résumé : "Les lois ayant organisé la décentralisation du « social » en France ont été adoptées en deux vagues successives (1982-1983, puis 2003-2004). Depuis trois décennies, le «social» se trouve ainsi au cœur du processus de décentralisation. Ce dernier engendre des dynamiques dans le domaine de l’aide et de l’action sociales qui suscitent un certain nombre d’interrogations. La complexification croissante de l’environnement institutionnel du « social » conduit à des enchevêtrements de compétences et à des difficultés pour les collectivités territoriales de disposer des moyens financiers à la hauteur des missions à remplir.Ce numéro d’Informations sociales entend analyser l’acte II de la décentralisation en tenant compte de réformes récentes, telles que la révision générale des politiques publiques ou la réforme des collectivités territoriales et de l’État local. Il s’attache à questionner et à faire état de l’actualité des analyses sur la décentralisation davantage plutôt qu’à en évaluer le processus et les résultats : en quoi finalement cette décentralisation interroge-t-elle sur l’évolution même du « social » au sein du « département-providence » ? Quels sont les moyens dont disposent les autorités décentralisées pour mettre en œuvre les pouvoirs qui leur sont reconnus ? Comment les nombreuses dispositions législatives et réglementaires relatives à l’action sociale ont-elles été mises en œuvre sur le terrain ? Avec quels effets ? Quelle est l’ampleur des inévitables disparités territoriales et en quoi remettent-elles éventuellement en cause l’égalité des droits ? Une première partie revient sur l’historique et les enjeux actuels de la décentralisation, tant au regard de la répartition des compétences que de la nature même du « social ». Une deuxième partie s’intéresse au positionnement des différents acteurs entre État, collectivités territoriales et associations afin de comprendre les articulations, les partenariats éventuels ou, au contraire, les concurrences. Enfin, la troisième partie est consacrée aux politiques sociales elles-mêmes et à leur mise en œuvre sur le terrain." Note de contenu : Sommaire Introduction. Actualité de la décentralisation en actes (Cl. Helfter, S. Dauphin) / Points de repères. La décentralisation du «social»: de quoi parle-t-on? (M. Borgetto) Partie 1. Évolutions en cours et à venir - La décentralisation du «social» en débat(s) (M. Borgetto) / Quel est le « social » de la décentralisation? (M. Chauvière) / Les relations financières entre l’État et les collectivités territoriales (P. Le Lidec) / Communes, intercommunalités et politiques sociales (L. Cytermann) Partie 2. Jeux d'acteurs, stratégies et "positionnements" - Aide et action sociales: les conséquences de la révision générale des politiques publiques (D. Cristol) / Le rôle des associations dans la mise en œuvre des politiques d’action sociale (R. Lafore) / Le désengagement de l’État en matière d’action sociale (entr. avec J.-P. Hardy) / Le rôle du département en tant que chef de file dans le domaine de l’insertion (G. Frigoli) / La construction des politiques d’action sociale au sein des départements (Cl. Helfter) / Pour une réhabilitation de la gouvernance locale (entr. avec J.-L. Sanchez) Partie 3. Les politiques sociales à l'épreuve de leur mise en œuvre sur les territoires - Les déterminants des dépenses sociales des départements (S. Fréret, D. Maguain) / Garantir les droits sociaux dans le cadre de la décentralisation (V. Donier) / Construire des indicateurs sociaux départementaux partagés (M. Mansuy, Joël Guist’hau) / Le système territorialisé de protection de l’enfance (réforme du 5 mars 2007) (G. Derville) / Le rôle des départements en matière de prise en charge de la dépendance (L. Cytermann) En ligne : http://www.cairn.info/revue-informations-sociales-2010-6.htm Permalink : ./index.php?lvl=notice_display&id=26441

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La marchandisation du secteur social : fausses évidences mais vraie doxa du travail social / Jean-Pierre Hardy in Vie sociale, 31-32 (2020)

Public ISBD [article]  inVie sociale > 31-32 (2020) . - p. 127-141 Titre : La marchandisation du secteur social : fausses évidences mais vraie doxa du travail social Type de document : texte imprimé Auteurs : Jean-Pierre Hardy Année de publication : 2020 Article en page(s) : p. 127-141 Note générale : Issu du dossier : "Concurrence et interventions sociales et médico-sociales" Langues : Français (fre) Mots-clés : Etat social actif  Libéralisme économique  Marchandisation Résumé : "L’ordre cognitif dominant dans le secteur social a désigné un ennemi : la marchandisation. Cette doxa fait fi des faits. Aussi, la force évocatrice des mots remplace la réflexion rationnelle et derrière un discours prétendument de vérité, c’est un discours produisant un effet de vérité. Comme dans tous les secteurs marchands ou non, le secteur social est une arène où des intérêts sociaux, inégalement mobilisés et puissants, luttent pour accroître leurs gains matériels, mais aussi défendre et élargir leur territoire professionnel et leur place dans la hiérarchie des groupes socioprofessionnels concurrents. Si l’isomorphisme entrepreneurial a remplacé l’isomorphisme administratif, le secteur social reste sous hégémonie corporatiste. Le contrôle bureaucratique n’a pas été remplacé par un marché libre. La réelle concurrence dans les intérêts est étouffée par la fausse homologie d’intérêts entre usagers et professionnels." Permalink : ./index.php?lvl=notice_display&id=92533 [article] La marchandisation du secteur social : fausses évidences mais vraie doxa du travail social [texte imprimé] / Jean-Pierre Hardy . - 2020 . - p. 127-141. Issu du dossier : "Concurrence et interventions sociales et médico-sociales" Langues : Français (fre) in Vie sociale > 31-32 (2020) . - p. 127-141 Mots-clés : Etat social actif  Libéralisme économique  Marchandisation Résumé : "L’ordre cognitif dominant dans le secteur social a désigné un ennemi : la marchandisation. Cette doxa fait fi des faits. Aussi, la force évocatrice des mots remplace la réflexion rationnelle et derrière un discours prétendument de vérité, c’est un discours produisant un effet de vérité. Comme dans tous les secteurs marchands ou non, le secteur social est une arène où des intérêts sociaux, inégalement mobilisés et puissants, luttent pour accroître leurs gains matériels, mais aussi défendre et élargir leur territoire professionnel et leur place dans la hiérarchie des groupes socioprofessionnels concurrents. Si l’isomorphisme entrepreneurial a remplacé l’isomorphisme administratif, le secteur social reste sous hégémonie corporatiste. Le contrôle bureaucratique n’a pas été remplacé par un marché libre. La réelle concurrence dans les intérêts est étouffée par la fausse homologie d’intérêts entre usagers et professionnels." Permalink : ./index.php?lvl=notice_display&id=92533

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La marchandisation du travail social / Jean-Pierre Hardy

Public ISBD Titre : La marchandisation du travail social : fausses peurs et réalités Type de document : texte imprimé Auteurs : Jean-Pierre Hardy, Auteur Editeur : Paris : Dunod Année de publication : DL 2014 Collection : Santé social Importance : 1 vol. (VIII-182 p.) Format : 22 cm ISBN/ISSN/EAN : 978-2-10-070949-6 Prix : 18,50 EUR Note générale : Notes bibliogr. Langues : Français (fre) Index. décimale : 364.6 Travail social. Travailleurs sociaux Résumé : Un nouveau spectre hante le travail social : le néolibéralisme. La dénonciation de son triomphe permet de s’exonérer à bon compte d’une réflexion sur les mutations réelles et combinées, voire quasiment synchronisées, du travail social, du travail associatif et du travail militant. Souligner le caractère souvent rhétorique de la marchandisation ne revient pourtant pas à nier la réalité du phénomène, ni à minimiser l’importance de ses enjeux… Il faut donc aller à contre-courant de la sociologie dominant le secteur social, qui reste focalisée sur la critique tout en s’arrogeant le monopole de la lucidité. Les dénonciateurs du néolibéralisme dans le secteur social, abondamment armés pour la critique, ne jouissent pas d’un semblable privilège théorique en ce qui concerne l’œuvre constructive alternative. Le développement de sa propagande ces dernières années peut se résumer à un simple travail d’agitation et de répétition, plus ou moins grandiloquent et invariable. L’ouvrage s’emploie à répondre point par point à cette critique. Permalink : ./index.php?lvl=notice_display&id=103853 La marchandisation du travail social : fausses peurs et réalités [texte imprimé] / Jean-Pierre Hardy, Auteur . - Paris : Dunod, DL 2014 . - 1 vol. (VIII-182 p.) ; 22 cm. - (Santé social) . ISBN : 978-2-10-070949-6 : 18,50 EUR Notes bibliogr. Langues : Français (fre) Index. décimale : 364.6 Travail social. Travailleurs sociaux Résumé : Un nouveau spectre hante le travail social : le néolibéralisme. La dénonciation de son triomphe permet de s’exonérer à bon compte d’une réflexion sur les mutations réelles et combinées, voire quasiment synchronisées, du travail social, du travail associatif et du travail militant. Souligner le caractère souvent rhétorique de la marchandisation ne revient pourtant pas à nier la réalité du phénomène, ni à minimiser l’importance de ses enjeux… Il faut donc aller à contre-courant de la sociologie dominant le secteur social, qui reste focalisée sur la critique tout en s’arrogeant le monopole de la lucidité. Les dénonciateurs du néolibéralisme dans le secteur social, abondamment armés pour la critique, ne jouissent pas d’un semblable privilège théorique en ce qui concerne l’œuvre constructive alternative. Le développement de sa propagande ces dernières années peut se résumer à un simple travail d’agitation et de répétition, plus ou moins grandiloquent et invariable. L’ouvrage s’emploie à répondre point par point à cette critique. Permalink : ./index.php?lvl=notice_display&id=103853

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Primauté de la demande sur l’offre avec les plateformes coopératives territorialisées de services sociaux et médico-sociaux / Jean-Pierre Hardy in Vie sociale, 43 (octobre 2023)  

Public ISBD [article]  inVie sociale > 43 (octobre 2023) . - p. 55-69 Titre : Primauté de la demande sur l’offre avec les plateformes coopératives territorialisées de services sociaux et médico-sociaux Type de document : texte imprimé Auteurs : Jean-Pierre Hardy Année de publication : 2023 Article en page(s) : p. 55-69 Note générale : Issu du dossier "La "transformation de l'offre médico-sociale": des intentions aux pratiques" Langues : Français (fre) Mots-clés : Aide médicale  Établissements médico-sociaux  Handicapés -- Politique publique -- France  Sécurité sociale  Service social médical Résumé : "La notion de « parcours inclusifs » est le nouveau paradigme du secteur social et médico-social devant répondre à de nouvelles demandes échappant à la « tyrannie de l’offre historique ». Offre de lits en établissements avec la loi du 30 juin 1975 sur les institutions sociales et médico-sociale, étendue à des places avec la loi n° 2002-2 qui ajoute « services » à « établissements » pour arriver aux établissements et services sociaux et médico-sociaux (essms). Ces deux dernières décennies, la notion de « dispositifs » s’est imposée, avec des dispositifs annexes des essms comme le sont les permanences d’accueil et de soins Alzheimer (pasa) dans les ehpad et des dispositifs annexant les essms comme les dispositifs itep. La Conférence nationale du handicap du 26 avril 2023 veut imposer la notion de « solutions » alors que la France, au niveau international et européen, est sommée de désinstitutionnaliser la prise en charge des personnes à accompagner. Les plateformes coopératives territorialisées de services sociaux et médico-sociaux, dans le cadre de la construction d’une cinquième branche de la sécurité sociale – la branche autonomie –, pourraient permettre le dépassement dialectique de toutes ces contradictions et injonctions paradoxales." Note de contenu : Bibliographie p. 68-69 En ligne : https://cairn-cdocs.helha.be/revue-vie-sociale-2023-3-page-55.htm?contenu=articl [...] Permalink : ./index.php?lvl=notice_display&id=114844 [article] Primauté de la demande sur l’offre avec les plateformes coopératives territorialisées de services sociaux et médico-sociaux [texte imprimé] / Jean-Pierre Hardy . - 2023 . - p. 55-69. Issu du dossier "La "transformation de l'offre médico-sociale": des intentions aux pratiques" Langues : Français (fre) in Vie sociale > 43 (octobre 2023) . - p. 55-69 Mots-clés : Aide médicale  Établissements médico-sociaux  Handicapés -- Politique publique -- France  Sécurité sociale  Service social médical Résumé : "La notion de « parcours inclusifs » est le nouveau paradigme du secteur social et médico-social devant répondre à de nouvelles demandes échappant à la « tyrannie de l’offre historique ». Offre de lits en établissements avec la loi du 30 juin 1975 sur les institutions sociales et médico-sociale, étendue à des places avec la loi n° 2002-2 qui ajoute « services » à « établissements » pour arriver aux établissements et services sociaux et médico-sociaux (essms). Ces deux dernières décennies, la notion de « dispositifs » s’est imposée, avec des dispositifs annexes des essms comme le sont les permanences d’accueil et de soins Alzheimer (pasa) dans les ehpad et des dispositifs annexant les essms comme les dispositifs itep. La Conférence nationale du handicap du 26 avril 2023 veut imposer la notion de « solutions » alors que la France, au niveau international et européen, est sommée de désinstitutionnaliser la prise en charge des personnes à accompagner. Les plateformes coopératives territorialisées de services sociaux et médico-sociaux, dans le cadre de la construction d’une cinquième branche de la sécurité sociale – la branche autonomie –, pourraient permettre le dépassement dialectique de toutes ces contradictions et injonctions paradoxales." Note de contenu : Bibliographie p. 68-69 En ligne : https://cairn-cdocs.helha.be/revue-vie-sociale-2023-3-page-55.htm?contenu=articl [...] Permalink : ./index.php?lvl=notice_display&id=114844

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