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Aide sociale : contractualisation et contrepartie [Dossier] / Sébastien Avanzo in Les politiques sociales, 2017/1-2 (2017)

Public ISBD [article]  inLes politiques sociales > 2017/1-2 (2017) . - p. 4-109 Titre : Aide sociale : contractualisation et contrepartie [Dossier] Type de document : texte imprimé Auteurs : Sébastien Avanzo, Directeur de publication, rédacteur en chef ; Mejed Hamzaoui, Directeur de publication, rédacteur en chef Année de publication : 2017 Article en page(s) : p. 4-109 Langues : Français (fre) Catégories : Aide sociale Contrat social Résumé : "Au début des années 1990, le phénomène de contractualisation des dispositifs d’aide sociale faisait son apparition dans plusieurs pays européens. Il est désormais un élément central de ce système et fut longuement étudié. Son analyse reste néanmoins actuelle suite aux récentes transformations qui ont touché l’aide sociale dans des pays tels que la Belgique ou la France. Alors que la première a vu son application se généraliser à toutes les catégories d’individus qui y font appel, on a assisté à la mise en place en France d’un dispositif d’accompagnement pour les jeunes en difficulté pour lequel la signature d’un contrat est indispensable. Ces éléments d’actualité font écho à ce numéro qui se propose d’étudier comment la contractualisation mais aussi la logique de contrepartie qui en découle, s’appliquent." [article] Aide sociale : contractualisation et contrepartie [Dossier] [texte imprimé] / Sébastien Avanzo, Directeur de publication, rédacteur en chef ; Mejed Hamzaoui, Directeur de publication, rédacteur en chef . - 2017 . - p. 4-109. Langues : Français (fre) in Les politiques sociales > 2017/1-2 (2017) . - p. 4-109 Catégories : Aide sociale Contrat social Résumé : "Au début des années 1990, le phénomène de contractualisation des dispositifs d’aide sociale faisait son apparition dans plusieurs pays européens. Il est désormais un élément central de ce système et fut longuement étudié. Son analyse reste néanmoins actuelle suite aux récentes transformations qui ont touché l’aide sociale dans des pays tels que la Belgique ou la France. Alors que la première a vu son application se généraliser à toutes les catégories d’individus qui y font appel, on a assisté à la mise en place en France d’un dispositif d’accompagnement pour les jeunes en difficulté pour lequel la signature d’un contrat est indispensable. Ces éléments d’actualité font écho à ce numéro qui se propose d’étudier comment la contractualisation mais aussi la logique de contrepartie qui en découle, s’appliquent."

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Aide sociale et contrepartie : analyse sous l'angle de la vulnérabilité / Sébastien Avanzo in Les politiques sociales, 2017/1-2 (2017)

Public ISBD [article]  inLes politiques sociales > 2017/1-2 (2017) . - p. 68-80 Titre : Aide sociale et contrepartie : analyse sous l'angle de la vulnérabilité Type de document : texte imprimé Auteurs : Sébastien Avanzo Année de publication : 2017 Article en page(s) : p. 68-80 Note générale : Issu du dossier "Aide sociale : contractualisation et contrepartie" Langues : Français (fre) Catégories : Aide sociale Politique sociale Vulnérabilité (psychologie) Résumé : "Le système belge de l'aide sociale a connu de profondes transformations depuis le début des années 1990. Celles-ci sont notamment dues à l'émergence du concept de vulnérabilité. Au départ issu des débats scientifiques, ce dernier est devenu depuis lors l'un des principes autour duquel l'aide sociale se construit. La vulnérabilité aura entre autres instauré un principe de contrepartie au sein de l'aide sociale, supposant que l'allocataire social doit désormais démontrer qu'il met tout en œuvre pour assurer son insertion dans la société en contrepartie du bénéfice des différentes formes d'aides prévues. Le lien entre l'émergence de la logique de contrepartie au sein de l'aide sociale et la montée en puissance de la notion de vulnérabilité dans le débat public doit donc être discuté." [article] Aide sociale et contrepartie : analyse sous l'angle de la vulnérabilité [texte imprimé] / Sébastien Avanzo . - 2017 . - p. 68-80. Issu du dossier "Aide sociale : contractualisation et contrepartie" Langues : Français (fre) in Les politiques sociales > 2017/1-2 (2017) . - p. 68-80 Catégories : Aide sociale Politique sociale Vulnérabilité (psychologie) Résumé : "Le système belge de l'aide sociale a connu de profondes transformations depuis le début des années 1990. Celles-ci sont notamment dues à l'émergence du concept de vulnérabilité. Au départ issu des débats scientifiques, ce dernier est devenu depuis lors l'un des principes autour duquel l'aide sociale se construit. La vulnérabilité aura entre autres instauré un principe de contrepartie au sein de l'aide sociale, supposant que l'allocataire social doit désormais démontrer qu'il met tout en œuvre pour assurer son insertion dans la société en contrepartie du bénéfice des différentes formes d'aides prévues. Le lien entre l'émergence de la logique de contrepartie au sein de l'aide sociale et la montée en puissance de la notion de vulnérabilité dans le débat public doit donc être discuté."

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Contractualisation de l'aide et de l'action sociale / Mejed Hamzaoui in Les politiques sociales, 2017/1-2 (2017)

Public ISBD [article]  inLes politiques sociales > 2017/1-2 (2017) . - p. 40-48 Titre : Contractualisation de l'aide et de l'action sociale Type de document : texte imprimé Auteurs : Mejed Hamzaoui Année de publication : 2017 Article en page(s) : p. 40-48 Note générale : Issu du dossier "Aide sociale : contractualisation et contrepartie" Langues : Français (fre) Catégories : Action sociale Aide sociale Contrat social Politique sociale Résumé : "Nous n'aborderons pas la question de la genèse de la notion de contrat social et de différents débats philosophiques et politiques, même si cette notion constitue souvent une référence - implicite plutôt qu'exprimée - dans de nombreuses formes contractuelles. Notre objet central est plutôt d'analyser le contrat comme instrument de l'action publique sous tutelle de l'État social actif pour mettre en œuvre les programmes des politiques sociales actives." [article] Contractualisation de l'aide et de l'action sociale [texte imprimé] / Mejed Hamzaoui . - 2017 . - p. 40-48. Issu du dossier "Aide sociale : contractualisation et contrepartie" Langues : Français (fre) in Les politiques sociales > 2017/1-2 (2017) . - p. 40-48 Catégories : Action sociale Aide sociale Contrat social Politique sociale Résumé : "Nous n'aborderons pas la question de la genèse de la notion de contrat social et de différents débats philosophiques et politiques, même si cette notion constitue souvent une référence - implicite plutôt qu'exprimée - dans de nombreuses formes contractuelles. Notre objet central est plutôt d'analyser le contrat comme instrument de l'action publique sous tutelle de l'État social actif pour mettre en œuvre les programmes des politiques sociales actives."

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Contractualisations territoriales et recompositions de l'État social / Marc Rouzeau in Les politiques sociales, 2017/1-2 (2017)

Public ISBD [article]  inLes politiques sociales > 2017/1-2 (2017) . - p. 25-39 Titre : Contractualisations territoriales et recompositions de l'État social Type de document : texte imprimé Auteurs : Marc Rouzeau Année de publication : 2017 Article en page(s) : p. 25-39 Note générale : Issu du dossier "Aide sociale : contractualisation et contrepartie" Langues : Français (fre) Catégories : Contrat social État social actif Intervention sociale Résumé : "Dans les années 1960, l'État planificateur composait à la marge avec les intérêts locaux. Dans les années 1980, dans le cadre d'un paysage national pluraliste, cette régulation croisée s'est trouvée remplacée par un large processus de socio-territorialisation et une généralisation des contrats d'action publique. Depuis une dizaine d'année, le pilotage par grands programmes tend à articuler davantage action sociale, éducation et santé. Il donne lieu à des conventionnements plus sélectifs et prescriptifs. Marqueurs d'un État social actif en train de prendre prise, de nouveaux équilibres entre protection et mobilisation se font jour, et l'expertise sociale est de plus en plus sollicitée pour discriminer les pratiques probantes." [article] Contractualisations territoriales et recompositions de l'État social [texte imprimé] / Marc Rouzeau . - 2017 . - p. 25-39. Issu du dossier "Aide sociale : contractualisation et contrepartie" Langues : Français (fre) in Les politiques sociales > 2017/1-2 (2017) . - p. 25-39 Catégories : Contrat social État social actif Intervention sociale Résumé : "Dans les années 1960, l'État planificateur composait à la marge avec les intérêts locaux. Dans les années 1980, dans le cadre d'un paysage national pluraliste, cette régulation croisée s'est trouvée remplacée par un large processus de socio-territorialisation et une généralisation des contrats d'action publique. Depuis une dizaine d'année, le pilotage par grands programmes tend à articuler davantage action sociale, éducation et santé. Il donne lieu à des conventionnements plus sélectifs et prescriptifs. Marqueurs d'un État social actif en train de prendre prise, de nouveaux équilibres entre protection et mobilisation se font jour, et l'expertise sociale est de plus en plus sollicitée pour discriminer les pratiques probantes."

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Du parcours idéal au parcours réel / Claire Corniquet in Les politiques sociales, 2017/1-2 (2017)

Public ISBD [article]  inLes politiques sociales > 2017/1-2 (2017) . - p. 96-109 Titre : Du parcours idéal au parcours réel Type de document : texte imprimé Auteurs : Claire Corniquet Année de publication : 2017 Article en page(s) : p. 96-109 Note générale : Issu du dossier "Aide sociale : contractualisation et contrepartie" Langues : Français (fre) Catégories : Alphabétisation Formation Insertion professionnelle -- Belgique Résumé : "Cet article propose de déconstruire la notion de réussite associée au parcours d'insertion socioprofessionnelle, et cela en confrontant le parcours réel des apprenants au parcours idéel, tel qu'il est pensé dans le dispositif ISP encadré par le décret du 27 avril 1995. Il s'agit également de prolonger l'analyse produite lors de l'étude "Quelles représentations ont les apprenants et stagiaires en alphabétisation de leur parcours de formation vers l'emploi ? Enjeux et défis pour le secteur de la formation ISP-Alpha", étude sur la non linéarité des parcours de formation et professionnel des stagiaires en alphabétisation. Aussi, nous mettrons en évidence le gouffre qui existe parfois entre le temps dominant de la société industrielle et les temps vécus par les apprenants / stagiaires." [article] Du parcours idéal au parcours réel [texte imprimé] / Claire Corniquet . - 2017 . - p. 96-109. Issu du dossier "Aide sociale : contractualisation et contrepartie" Langues : Français (fre) in Les politiques sociales > 2017/1-2 (2017) . - p. 96-109 Catégories : Alphabétisation Formation Insertion professionnelle -- Belgique Résumé : "Cet article propose de déconstruire la notion de réussite associée au parcours d'insertion socioprofessionnelle, et cela en confrontant le parcours réel des apprenants au parcours idéel, tel qu'il est pensé dans le dispositif ISP encadré par le décret du 27 avril 1995. Il s'agit également de prolonger l'analyse produite lors de l'étude "Quelles représentations ont les apprenants et stagiaires en alphabétisation de leur parcours de formation vers l'emploi ? Enjeux et défis pour le secteur de la formation ISP-Alpha", étude sur la non linéarité des parcours de formation et professionnel des stagiaires en alphabétisation. Aussi, nous mettrons en évidence le gouffre qui existe parfois entre le temps dominant de la société industrielle et les temps vécus par les apprenants / stagiaires."

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La formation, contrepartie exigible et légitime de l'aide sociale ? / Dunya Acklin in Les politiques sociales, 2017/1-2 (2017)

Public ISBD [article]  inLes politiques sociales > 2017/1-2 (2017) . - p. 81-95 Titre : La formation, contrepartie exigible et légitime de l'aide sociale ? Type de document : texte imprimé Auteurs : Dunya Acklin ; Caroline Reynaud Année de publication : 2017 Article en page(s) : p. 81-95 Note générale : Issu du dossier "Aide sociale : contractualisation et contrepartie" Langues : Français (fre) Catégories : Aide sociale Formation professionnelle Résumé : "En Suisse, depuis le début des années 2000, les "jeunes adultes à l'aide sociale" sont devenus une nouvelle catégorie d'action sociale appelant un traitement particulier par rapport aux autres bénéficiaires. Cet article expose le processus de problématisation sociale de cette question et la genèse des réponses en termes de politiques sociales. Plus précisément, il compare la situation dans deux cantons francophones. Malgré des logiques de départ distinctes, l'analyse révèle une tendance actuelle à opter pour une politique incitative avec comme priorité d'orienter ces jeunes adultes vers la formation professionnelle, en soutenant des dispositifs d'accompagnement visant cet objectif. La formation apparaît ainsi comme une contrepartie exigible, légitime et privilégiée, aux prestations d'assistance. Cependant, cette option politique pose un certain nombre d'enjeux en termes de travail social, que l'article cherche à révéler et discuter." [article] La formation, contrepartie exigible et légitime de l'aide sociale ? [texte imprimé] / Dunya Acklin ; Caroline Reynaud . - 2017 . - p. 81-95. Issu du dossier "Aide sociale : contractualisation et contrepartie" Langues : Français (fre) in Les politiques sociales > 2017/1-2 (2017) . - p. 81-95 Catégories : Aide sociale Formation professionnelle Résumé : "En Suisse, depuis le début des années 2000, les "jeunes adultes à l'aide sociale" sont devenus une nouvelle catégorie d'action sociale appelant un traitement particulier par rapport aux autres bénéficiaires. Cet article expose le processus de problématisation sociale de cette question et la genèse des réponses en termes de politiques sociales. Plus précisément, il compare la situation dans deux cantons francophones. Malgré des logiques de départ distinctes, l'analyse révèle une tendance actuelle à opter pour une politique incitative avec comme priorité d'orienter ces jeunes adultes vers la formation professionnelle, en soutenant des dispositifs d'accompagnement visant cet objectif. La formation apparaît ainsi comme une contrepartie exigible, légitime et privilégiée, aux prestations d'assistance. Cependant, cette option politique pose un certain nombre d'enjeux en termes de travail social, que l'article cherche à révéler et discuter."

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La multiplication des précarités à travers la mutation du droit / Patrick Ernst in Les politiques sociales, 2017/1-2 (2017)

Public ISBD [article]  inLes politiques sociales > 2017/1-2 (2017) . - p. 10-24 Titre : La multiplication des précarités à travers la mutation du droit Type de document : texte imprimé Auteurs : Patrick Ernst Année de publication : 2017 Article en page(s) : p. 10-24 Note générale : Issu du dossier "Aide sociale : contractualisation et contrepartie" Langues : Français (fre) Catégories : Aide sociale Etat social Société civile Résumé : "À l'ambition d'un État social succède maintenant, depuis une trentaine d'années, un État de droit qui délègue systématiquement au Droit la charge de résoudre les problèmes sociaux. C'est particulièrement le cas dans le domaine des protections sociales, où cette évolution est la plus significative. Aussi, en raison de la grave crise sociale que cette tendance annonce et de la montée inéluctable de l'exclusion sociale que cela provoque déjà, il importe de situer et de comprendre historiquement ce qui est à l'origine de cette transformation sociale; puisque l'enjeu de la nouvelle politique de ciblage des populations les plus pauvres, non seulement entraîne de façon surprenante un accès inégal aux protections fondamentales de l'Etat social, mais aussi dévoile une nouvelle dualisation sociale dangereuse pour l'avenir de la démocratie. Sous prétexte de stimuler l'économie, nous assistons en fait, d'un côté, aux pires régressions sociales, et de l'autre, à la montée en puissance des multinationales." [article] La multiplication des précarités à travers la mutation du droit [texte imprimé] / Patrick Ernst . - 2017 . - p. 10-24. Issu du dossier "Aide sociale : contractualisation et contrepartie" Langues : Français (fre) in Les politiques sociales > 2017/1-2 (2017) . - p. 10-24 Catégories : Aide sociale Etat social Société civile Résumé : "À l'ambition d'un État social succède maintenant, depuis une trentaine d'années, un État de droit qui délègue systématiquement au Droit la charge de résoudre les problèmes sociaux. C'est particulièrement le cas dans le domaine des protections sociales, où cette évolution est la plus significative. Aussi, en raison de la grave crise sociale que cette tendance annonce et de la montée inéluctable de l'exclusion sociale que cela provoque déjà, il importe de situer et de comprendre historiquement ce qui est à l'origine de cette transformation sociale; puisque l'enjeu de la nouvelle politique de ciblage des populations les plus pauvres, non seulement entraîne de façon surprenante un accès inégal aux protections fondamentales de l'Etat social, mais aussi dévoile une nouvelle dualisation sociale dangereuse pour l'avenir de la démocratie. Sous prétexte de stimuler l'économie, nous assistons en fait, d'un côté, aux pires régressions sociales, et de l'autre, à la montée en puissance des multinationales."

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Précariat, "activation" et conditionnalité : new-gouvernementalité ? / Susana Peñalva in Les politiques sociales, 2017/1-2 (2017)

Public ISBD [article]  inLes politiques sociales > 2017/1-2 (2017) . - p. 49-67 Titre : Précariat, "activation" et conditionnalité : new-gouvernementalité ? Type de document : texte imprimé Auteurs : Susana Peñalva Année de publication : 2017 Article en page(s) : p. 49-67 Note générale : Issu du dossier "Aide sociale : contractualisation et contrepartie" Langues : Français (fre) Catégories : Contrat social Etat social Pauvreté -- Politique publique -- Belgique Résumé : "Sur la base d'une analyse des stratégies de lutte contre la pauvreté mises en place en Amérique latine, cet article propose une approche critique du cadre socio-historique dans lequel ont été conçus les programmes de Transferts monétaires conditionnels, ou Conditional Cash Transfers (CCT), et de ce qu'ils représentent du point de vue des référentiels d'action publique. Car l'évolution récente - façonnée sous l'influence de la crise économique des années 1990-2000 - redéfinit le rôle des politiques et les modèles d'intervention sociale. En formulant l'hypothèse d'une gouvernementalité" (notion de Michel Foucault) en phase avec les enjeux de la "nouvelle question sociale", on cherche à l'examiner à la lumière des défis auxquels se trouvent confrontées les formes de l'État social. Notamment dans un contexte d'"institutionnalisation de la précarité" dans lequel les mutations en cours, le travail du care et la protection sociale sous conditionnalité, semblent offrir un contrepoint au débat sur le paradigme de l'"activation", émergent en Europe occidentale." [article] Précariat, "activation" et conditionnalité : new-gouvernementalité ? [texte imprimé] / Susana Peñalva . - 2017 . - p. 49-67. Issu du dossier "Aide sociale : contractualisation et contrepartie" Langues : Français (fre) in Les politiques sociales > 2017/1-2 (2017) . - p. 49-67 Catégories : Contrat social Etat social Pauvreté -- Politique publique -- Belgique Résumé : "Sur la base d'une analyse des stratégies de lutte contre la pauvreté mises en place en Amérique latine, cet article propose une approche critique du cadre socio-historique dans lequel ont été conçus les programmes de Transferts monétaires conditionnels, ou Conditional Cash Transfers (CCT), et de ce qu'ils représentent du point de vue des référentiels d'action publique. Car l'évolution récente - façonnée sous l'influence de la crise économique des années 1990-2000 - redéfinit le rôle des politiques et les modèles d'intervention sociale. En formulant l'hypothèse d'une gouvernementalité" (notion de Michel Foucault) en phase avec les enjeux de la "nouvelle question sociale", on cherche à l'examiner à la lumière des défis auxquels se trouvent confrontées les formes de l'État social. Notamment dans un contexte d'"institutionnalisation de la précarité" dans lequel les mutations en cours, le travail du care et la protection sociale sous conditionnalité, semblent offrir un contrepoint au débat sur le paradigme de l'"activation", émergent en Europe occidentale."

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